Алексей Текслер предложил доработать законопроект об ограничении льгот для инвесторов
ПоделитьсяГубернатор Челябинской области провел заседание комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы».
Как руководитель профильной комиссии Госсовета РФ, Алексей Текслер регулярно отстаивает интересы регионов на федеральном уровне. В этот раз он высказал ряд предложений по усовершенствованию законопроекта Минфина РФ. Документ предполагает изменение регулирования преференциальных налоговых режимов в особых экономических зонах (ОЭЗ) и территориях опережающего развития (ТОР).
Законопроект стал главной темой заседания комиссии Госсовета РФ «Экономика и финансы», которое недавно прошло в Челябинске. Его участниками стали представители Минэкономразвития и Минпрома РФ, Счетной палаты, бизнес-объединений.
Подробности о готовящихся нововведениях озвучил статс-секретарь – замминистра финансов РФ Алексей Сазанов. Он прокомментировал, что проект закона призван оптимизировать предоставление налоговых льгот в преференциальных режимах. Предлагается ограничить льготы объемом капиталовложений и расходами на НИОКР и технологические работы потенциальных резидентов.
«Правительство должно установить перечень показателей, и если они не выполняются, то компания должна перестать получать льготы. Это дополнительный стимул выполнять обязательства, которые компании берут на себя, пользуясь тем или иным режимом», — отметил Алексей Сазанов.
В ходе совещания были озвучены опасения, что нововведения могут снизить инвестиционную привлекательность зон с особыми преференциальными режимами. Заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров предложил «донастроить» существующие механизмы. Также прозвучало предложение подключить к обсуждению представителей бизнеса — тех, кто непосредственно пользуется льготами.
В ходе дискуссии Алексей Текслер поблагодарил Минфин России за работу по усилению эффективности зон с преференциальными режимами для инвесторов. Но по отдельным вопросам поддержал представителей других министерств, высказав позицию, сформированную комиссией Госсовета:
«Мы все боремся за инвесторов. Если дополнительно ограничим наши преференциальные режимы, то потенциальный инвестор может выбрать режим на соседней территории. Также мы не согласны с подходом, что преференциальные режимы увязывают именно с объемом капиталовложений. Не все инвестпроекты могут быть капиталоемкими. ОЭЗы и ТОРы создаются не только ради капиталовложений, а ради решения определенных пространственных задач развития территорий и экономики в целом».
Алексей предложил предоставить регионам возможность самостоятельно принимать решения, используя принцип «двух ключей». «Все участники процесса готовы обсуждать показатели эффективности, но их единая рамка по стране может привести к снижению инвестиционной привлекательности регионов. Слишком разные условия, обстоятельства и задачи в разных территориях», — отметил губернатор Челябинской области.
Алексей Сазонов отметил, что законопроект будет доработан.
Отметим, что в ТОР устанавливается особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности. Для резидентов предусмотрены налоговые льготы. В Челябинской области насчитывается 5 территорий с опережающим развитием, 2 из которых находятся в ЗАТО: «Бакал», «Верхний Уфалей», «Миасс», «Озерск» и «Снежинск».
Кроме этого, сейчас в Челябинской области организована работа по созданию особой экономической зоны в Красноармейском районе. Как ранее сообщалось на сайте министерства экономического развития Челябинской области, в рамках ОЭЗ будет создаваться кластер чистых, высокотехнологичных, роботизированных производств.
Фотография предоставлена пресс-службой правительства Челябинской области
Какую роль особые экономические зоны (ОЭЗ) и территории опережающего развития (ТОР) играют в развитии регионов? Насколько этот инструмент поддержки инвестиций важен для Челябинской области? Как озвученные Алексеем Текслером на заседании комиссии Госсовета предложения отразятся на применении преференциальных налоговых режимов в регионах?